W 2007 roku głównym zadaniem ośrodka było przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą o pomocy społecznej, praca socjalna, analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb, zwłaszcza aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych oraz realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych i zaliczce alimentacyjnej.

         W 2007 roku Ośrodek realizował zadania zlecone gminie o charakterze obligatoryjnym, zadania własne gminy oraz zadania zlecone gminie z zakresu administracji rządowej.

Realizacja powyższych zadań przedstawia się następująco :

ZADANIA ZLECONE

W okresie dwunastu miesięcy 2007 roku zadania zlecone miały charakter obligatoryjny i realizowane były w następującym zakresie :

1.       ZASIŁKI STAŁE

     W okresie dwunastu miesięcy 2007 roku realizując ustawę o pomocy społecznej tą formą pomocy objęto 112 osób niezdolnych do pracy ze względu na wiek lub inwalidztwo i wydatkowano na wypłatę 1.114 świadczeń kwotę w wysokości 369.575 zł.

2.       SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE ZDROWOTNE

      Ośrodek odprowadzał składki na ubezpieczenie zdrowotne od niektórych wypłaconych świadczeń do zakładu ubezpieczeń społecznych. Ubezpieczeniem zdrowotnym objęto 174

osoby tj. 112 osób objętych pomocą w formie zasiłku stałego oraz 62 osoby pobierające świadczenie pielęgnacyjne z tyt. sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem realizując ustawę o pomocy społecznej i świadczeniach rodzinnych. Na powyższe zadanie wydatkowano 62.536 zł.

3.       ŚWIADCZENIA RODZINNE I ZALICZKA ALIMENTACYJNA

     Realizując ustawę o świadczeniach rodzinnych i zaliczce alimentacyjnej wypłacono 55.674 świadczeń. Na wypłatę powyższych świadczeń oraz obsługę    ( 3% od wypłaconych świadczeń) wydatkowano łącznie kwotę 5.368.610 zł, w tym 150.000 zł wydatkowano na jednorazowe zapomogi z tyt. urodzenia dziecka bez względu na posiadany dochód (tzw. becikowe ) dla 150 nowonarodzonych dzieci.

     Środki na realizację zadań zleconych pochodziły z dotacji celowej budżetu państwa. Na ich realizację wydatkowano w  2007 roku łącznie 5.800.721 złotych.

W okresie dwunastu miesięcy 2007 roku wysokość dotacji wyniosła 5.821.800 zł i została wykorzystana w 99,6 %.

Ostateczne zapotrzebowanie na środki w formie dotacji na 2007 r. dla dotacji na zadania zlecone jednostkom samorządu terytorialnego w dziale 852-Pomoc Społeczna sporządzone zostały  do 15 listopada 2007 roku.  Z uwagi na fakt, że powyższe świadczenia mają charakter obligatoryjny , beneficjentom świadczenia przyznawane są na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej, ustawie o świadczeniach rodzinnych i ustawie o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej, wobec czego brak jest możliwości 100 % określenia potrzeb na realizację tych świadczeń .   

ZADANIA WŁASNE

W ramach zadań własnych w formie pieniężnej realizowano następujące formy pomocy :

§          PRZYZNAWANIE I WYPŁATA ZASIŁKÓW CELOWYCH W RÓŻNYCH  FORMACH :

-          zasiłki celowe

-          sprawienie pogrzebu

-          opłata za pobyt bezdomnych i ofiar przemocy w schronisku

-          dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży

-          drobne remonty

§          PRZYZNAWANIE I WYPŁATA ZASIŁKÓW OKRESOWYCH

§          KIEROWANIE OSÓB DO DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ I ODPŁATNOŚĆ ZA ICH POBYT

§          REALIZACJA PROGRAMU RZĄDOWEGO „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”

§          REALIZACJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH

§          ŻYWNOŚĆ Z PILSKIEGO BANKU ŻYWNOŚCI

1.    ZASIŁKI CELOWE

      Zasiłki celowe przyznawano osobom bezrobotnym, chorym, niepełnosprawnym, rodzinom wielodzietnym,  znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej z przeznaczeniem na częściowe zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, zakup opału, leków, przeprowadzanie drobnych remontów.

Sprawiono 1 pogrzeb zmarłemu, bez  uprawnień do otrzymania zasiłku pogrzebowego przez rodzinę.

Ponadto siedmiu osobom w tym trójce dzieci udzielono pomocy w postaci umieszczenia w schronisku dla bezdomnych ( dwóm osobom bezdomnym oraz pięciu osobom ,będącym ofiarami przemocy ).Koszt pobytu osób w schronisku wyniósł 4.387 zł, przyznano 600 świadczeń ( 1 dzień pobytu- 1 świadczenie).

   Tut. ośrodek częściowo lub w całości pokrył koszty wypoczynku letniego 107 uczniom z terenu gminy Kcynia z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej na kwotę 5.980 zł.

W formie zasiłków celowych pomoc przyznano 363 osobom na łączną kwotę 97.131 zł.   

2.    ZASIŁKI OKRESOWE

     Pomocą w formie zasiłków okresowych objęto 699 osób, którym przyznano 4.670 świadczeń i wydatkowano na ten cel  814.753 zł ( w 2006 roku pomocą objęto 763 osoby bezrobotne, przyznano 5.288 świadczeń i wydatkowano na wypłatę zasiłków okresowych 945.500 zł,) .Pomoc ta skierowana była przede wszystkim w stosunku do osób bezrobotnych, przewlekle chorych, niepełnosprawnych, a także oczekujących na przyznanie świadczenia rentowego bądź emerytalnego.

Środki na realizację tego zadania pochodziły z dotacji celowej budżetu państwa na dofinansowanie zadania własnego gminy, bez udziału środków własnych.

3.    KIEROWANIE OSÓB DO DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ I ODPŁATNOŚĆ  ZA ICH POBYT

    W 2007 roku z uwagi na stan zdrowia 7 osób z terenu gminy Kcynia przebywało w domach pomocy społecznej zgodnym z rodzajem schorzenia. Cztery osób przebywało w Domu Pomocy Społecznej w Nakle n/Not., oraz trzy osoby poza terenem powiatu. We wszystkich przypadkach były to osoby samotne, wymagające stałej, całodobowej opieki.

 Na realizację powyższego zadania  wydatkowano kwotę 88.369 zł  ( gmina pokryła różnicę między kosztem utrzymania mieszkańca a posiadanym dochodem własnym tego mieszkańca , pomniejszonym o 30 % ).

4.    REALIZACJA PROGRAMU RZĄDOWEGO „POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA”

     W ramach programu „ Pomoc państwa w zakresie dożywiania” pomocą w formie zasiłków celowych z przeznaczeniem na zakup żywności objęto 1.703 osoby z 472 rodzin i wydatkowano na ten cel 149.035 zł.

    Drugą formą pomocy realizowaną w ramach programu to bezpłatne dożywanie uczniów w wszystkich szkołach gminy Kcynia oraz w 7 szkołach spoza naszej gminy, do których uczęszczają dzieci z naszego terenu. Dożywianiem objęto 670 uczniów z 329 rodzin, w tym 551 z terenu wiejskiego.  Dożywianie uczniów odbywało się w postaci jednego gorącego posiłku. Na dożywianie uczniów wydatkowano kwotę 150.965 zł.

   Łącznie na realizację programu „ Pomoc państwa w zakresie dożywiania” wydatkowano 300.000 zł, z czego dotacja celowa wyniosła 175.000 zł, natomiast środki własne gminy 125.000 zł.                        

5.    REALIZACJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH

     Ośrodek pomocy w 2007 roku zapewniał usługi opiekuńcze 110 osobom samotnym, w podeszłym wieku, przewlekle chorym, które we własnym zakresie nie były w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych. Opiekę nad tymi osobami sprawowało 73 opiekunki      ( dane w układzie narastającym - w poszczególnych miesiącach zmienna liczba pracowników w zależności od potrzeb- zastępstwa na czas urlopu opiekunek i zwolnienia lekarskiego  - na koniec grudnia zatrudnionych było 64 opiekunek) , gdzie koszt ich zatrudnienia wyniósł  905.343 zł.

Świadczenie usług opiekuńczych jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.

6.    ŻYWNOŚĆ Z PILSKIEGO BANKU ŻYWNOŚCI

     W ubiegłym roku z Pilskiego Banku Żywności otrzymano 41.060,10 kg produktów żywnościowych takich jak : mleko, ryż, ser, mąka, makaron, tłuszcze, kasza o wartości 84.556,57 zł . Otrzymane produkty rozdzielono 2.634 osobom i  rodzinom ( jednej rodzinie kilkakrotnie w ciągu roku).

Wydawaniem żywności zajmowali się pracownicy socjalni. Dostarczanie żywności odbywało się w okresie od marca do końca października ubiegłego roku. Żywność wydawana była podopiecznym korzystającym z pomocy tut. Ośrodka, znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej.

Koszty związane z pozyskaniem żywności wyniosły 9.441 zł ( roczna wysokość składek wyniosła 5.520 zł, natomiast koszt transportu wyniósł 3.921 zł). 

     W ramach zadań własnych pomocą objęto 2.915 osób z 906 rodzin i wydatkowano na ten cel kwotę 2.215.037 zł, natomiast wysokość dotacji wyniosła 989.753 zł.

     W 2007 roku pomocą społeczną w ramach zadań zleconych i własnych objęto 2976 osób z 955 rodzin w formie pieniężnej . Na realizację  zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych oraz zaliczki alimentacyjnej wydatkowano łącznie kwotę 8.015.758 zł.

Kcynia, 14.02.2008 r.

Sprawozdanie
z wykonania budżetu i działalności
Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kcyni 
za  2006 rok

           W 2006 roku głównym zadaniem ośrodka było przyznawanie i wypłacanie świadczeń przewidzianych ustawą o pomocy społecznej, praca socjalna, analiza i ocena zjawisk rodzących zapotrzebowanie na świadczenia z pomocy społecznej, realizacja zadań wynikających z rozeznanych potrzeb oraz realizacja ustawy o świadczeniach rodzinnych i zaliczce alimentacyjnej.
         W 2006 roku Ośrodek realizował zadania zlecone gminie o charakterze obligatoryjnym, zadania własne gminy oraz zadania zlecone gminie z zakresu administracji rządowej.
W związku z wejściem w życie ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku większość zadań stało się zadaniami własnymi gminy w znacznej części dotowanymi z budżetu państwa.

Realizacja powyższych zadań przedstawia się następująco :

ZADANIA ZLECONE

W okresie dwunastu miesięcy 2006 roku zadania zlecone miały charakter obligatoryjny i realizowane były w następującym zakresie :

1. ZASIŁKI STAŁE

     W okresie dwunastu miesięcy 2006 roku realizując ustawę o pomocy społecznej tą formą pomocy objęto 120 osób niezdolnych do pracy ze względu na wiek lub inwalidztwo i wydatkowano na wypłatę 1.161 świadczeń kwotę w wysokości 358.097 zł.

2. SKŁADKI NA UBEZPIECZENIE ZDROWOTNE

      Ośrodek odprowadzał składki na ubezpieczenie zdrowotne od niektórych wypłaconych świadczeń do zakładu ubezpieczeń społecznych. Ubezpieczeniem zdrowotnym objęto 203
osoby realizując ustawę o pomocy społecznej i świadczeniach rodzinnych. Na powyższe zadanie wydatkowano 63.058 zł.

3. ŚWIADCZENIA RODZINNE I ZALICZKA ALIMENTACYJNA

     Realizując ustawę o świadczeniach rodzinnych i zaliczce alimentacyjnej wypłacono 55.614 świadczeń. Na wypłatę powyższych świadczeń oraz obsługę    ( 3% od wypłaconych świadczeń) wydatkowano łącznie kwotę 5.037.327 zł.

      4.  POMOC  ROLNIKOM DOTKNIĘTYCH KLĘSKĄ SUSZY W 2006 R

      W związku z realizacją zadań wynikających z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006 roku w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy zasiłki celowe na pokrycie wydatków związanych z klęską suszy przyznano i wypłacono 522 rolnikom, w tym 23 zasiłki dla gospodarstw do 5 ha, 499 zasiłków dla gospodarstw o powierzchni powyżej 5 ha oraz 329 dodatków, w których utrzymuje się bydło, owce, kozy konie. Na wypłatę zasiłków celowych wydatkowano kwotę  639.468 zł.

     Środki na realizację zadań zleconych pochodziły z dotacji celowej budżetu państwa. Na ich realizację wydatkowano w  2006 roku łącznie 6.097.950 złotych.
W okresie dwunastu miesięcy 2006 roku wysokość dotacji wyniosła 6.114.468 zł i została wykorzystana w 99,7 %.
Są to środki na zadania obligatoryjne , przyznawane klientom kwalifikującym się do tej formy pomocy w wysokościach określonych ustawami.

ZADANIA WŁASNE

W ramach zadań własnych w formie pieniężnej realizowano następujące formy pomocy :
 

• PRZYZNAWANIE I WYPŁATA ZASIŁKÓW CELOWYCH W RÓŻNYCH  FORMACH :
  - zasiłki celowe
  - sprawienie pogrzebu
  - opłata za pobyt bezdomnych i ofiar przemocy w schronisku
  - dofinansowanie wypoczynku dzieci i młodzieży
• PRZYZNAWANIE I WYPŁATA ZASIŁKÓW OKRESOWYCH
•  KIEROWANIE OSÓB DO DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ I ODPŁATNOŚĆ ZA ICH POBYT
•  REALIZACJA PROGRAMU „POSIŁEK DLA POTRZEBUJĄCYCH” 
•  REALIZACJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH
•  ŻYWNOŚĆ Z PILSKIEGO BANKU ŻYWNOŚCI

1. ZASIŁKI CELOWE

      Zasiłki celowe przyznawano osobom bezrobotnym, chorym, niepełnosprawnym, rodzi-nom wielodzietnym,  znajdującym się w trudnej sytuacji materialnej z przeznaczeniem na częściowe zaspokojenie niezbędnych potrzeb bytowych, zakup opału, leków.
Sprawiono 2 pogrzeby zmarłym, bez  uprawnień do otrzymania zasiłku pogrzebowego przez rodzinę. W jednym przypadku, prócz pokrycia kosztów pogrzebu przez Ośrodek,  pracownicy z uwagi na brak bliskiej rodziny załatwiali wszystkie formalności związane z pochówkiem.
   Ponadto ośmiu osobom w tym trójce dzieci udzielono pomocy w postaci umieszczenia w schronisku dla bezdomnych ( trzem osobom bezdomnym oraz pięciu osobom ,będącym ofiarami przemocy ).
   Tut.ośrodek częściowo lub w całości pokrył koszty wypoczynku letniego 132 uczniom z terenu gminy Kcynia z rodzin znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej

W formie zasiłków celowych pomoc przyznano 372 osobom na łączną kwotę 79.822 zł.   
        
2. ZASIŁKI OKRESOWE

     Pomocą w formie zasiłków okresowych objęto 763 osób, którym przyznano 5.288 świadczeń i wydatkowano na ten cel  945.500 zł. Pomoc ta skierowana była przede wszystkim w stosunku do osób bezrobotnych, przewlekle chorych, niepełnosprawnych, a także oczekujących na przyznanie świadczenia rentowego bądź emerytalnego.
Środki na realizację tego zadania pochodziły z dotacji celowej budżetu państwa na dofinansowanie zadania własnego gminy ( od 1 maja 2004 roku przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych stało się zadaniem własnym gminy).

3. KIEROWANIE OSÓB DO DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ I ODPŁATNOŚĆ  ZA ICH POBYT

    W 2006 roku z uwagi na stan zdrowia 8 osób z terenu gminy Kcynia przebywało w domach pomocy społecznej zgodnym z rodzajem schorzenia. Pięć osób przebywało w Domu Pomocy Społecznej w Nakle n/Not., oraz dwie osoby poza terenem powiatu. We wszystkich przypadkach były to osoby samotne, wymagające stałej, całodobowej opieki.
 Na realizację powyższego zadania  wydatkowano kwotę 91.240 zł  ( gmina pokryła różnicę między kosztem utrzymania mieszkańca a posiadanym dochodem własnym tego mieszkańca , pomniejszonym o 30 % ).

4. REALIZACJA PROGRAMU RZĄDOWEGO POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA

     W ramach programu rządowego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” pomocą w formie zasiłków celowych z przeznaczeniem na zakup żywności objęto 1.191 osób i wydatkowano na ten cel 128.908 zł.
    Drugą formą pomocy realizowaną w ramach programu to bezpłatne dożywanie uczniów w 11 szkołach gminy Kcynia oraz 5 szkołach spoza naszej gminy, do których uczęszczają dzieci z naszego terenu. Dożywianiem objęto 678 uczniów, w tym 564 z terenu wiejskiego.  Dożywianie uczniów odbywało się w postaci jednego gorącego posiłku. Na dożywianie uczniów wydatkowano kwotę 126.692 zł.
   Łącznie na realizację programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” wydatkowano 255.600 zł, z czego dotacja celowa wyniosła 150.600 zł, natomiast środki własne gminy 105.000 zł.                        

5. REALIZACJA USŁUG OPIEKUŃCZYCH

     Ośrodek pomocy w 2006 roku zapewniał usługi opiekuńcze 103 osobom samotnym, w podeszłym wieku, przewlekle chorym, które we własnym zakresie nie były w stanie zaspokoić podstawowych potrzeb życiowych. Opiekę nad tymi osobami sprawowało 81 opiekunek ( dane w układzie narastającym - w poszczególnych miesiącach zmienna liczba pracowników w zależności od potrzeb- na koniec grudnia zatrudnionych było 64 opiekunek) , gdzie koszt ich zatrudnienia wyniósł  907.041 zł.
Świadczenie usług opiekuńczych jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym.

6. ŻYWNOŚĆ Z PILSKIEGO BANKU ŻYWNOŚCI

      W ubiegłym roku z Pilskiego Banku Żywności otrzymano 33.056,90 kg produktów żyw-nościowych takich jak : mleko, ryż, ser, mąka, makaron o wartości 68.044,33 zł . Otrzymane produkty rozdzielono 2.812 osobom i  rodzinom ( jednej rodzinie kilkakrotnie w ciągu roku).
Koszty związane z pozyskaniem żywności wyniosły 8.237 zł ( roczna wysokość składek wyniosła 5.520 zł, natomiast koszt transportu wyniósł 2.717zł). 
     
     W ramach zadań własnych pomocą objęto 1.698 osób i rodzin i wydatkowano na ten cel kwotę 2.287.440 zł, natomiast wysokość dotacji wyniosła 1.096.100 zł.

     W 2006 roku pomocą społeczną w ramach zadań zleconych i własnych objęto 2.250 osób i rodzin w formie pieniężnej . Na realizację  zadań wynikających z ustawy o pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych oraz zaliczki alimentacyjnej wydatkowano łącznie kwotę 8.385.390 zł.